“建议书格式不够规范”“问题表现过于笼统”“原因查找不够深入”“建议的可操作性不强”……近日，赤壁市纪委监委政策法规研究室对近期拟制的纪检监察建议书逐一审核把关，并向起草部门指出问题。

纪检监察建议是做深做实查办案件“后半篇文章”的重要抓手，也是深化标本兼治、一体推进“三不腐”的有效方法。今年以来，赤壁市纪委监委将规范纪检监察建议运用作为深化监督、促进治理的关键抓手，聚焦精准制发、闭环督办、深化治理三个环节持续发力，让“一纸建议”真正转化为破解行业难题、完善治理体系的“实效答卷”。

为避免建议“泛泛而谈、隔靴搔痒”，该市纪委监委规范建议书起草审核全流程，同步修订纪检监察建议工作流程指引，明确“问题精准画像、根源深度剖析、建议靶向对应”撰写标准。依托案件查办、专项整治、日常监督查实的具体问题起草，列明可查可核的事实线索与相关数据，从主体责任、廉政教育、制度监管多维度深挖病灶，配套制定可落地、可检验、可追溯的整改举措。同时，由政策法规研究室对照“三对应三不收”标准全程审核把关，确保问题、根源、整改举措一一对应，逐项提出修改意见，让每份建议书靶向精准、程序合规。去年以来，赤壁市纪委监委累计制发纪检监察建议书9份，覆盖交通、工程、民政、医保、国企、财政、公共资源交易等重点领域。

此前，赤壁市纪委监委在日常监督中发现该市部分公办养老机构管理人员违规发放津补贴等问题，该市纪委监委剖析问题发生的深层次原因，从强化监管闭环、深化纪法教育、完善制度体系等方面制发纪检监察建议书，要求堵住监管漏洞、补齐制度短板。

“在制发纪检监察建议书前，我们前往市民政局开展了座谈交流和个别访谈，充分听取相关工作人员意见，了解实际工作流程和现存困难，确保建议紧扣实际、有的放矢。”该市纪委监委派出第五纪检监察组组长王晓军说道。

发出建议是“问诊”，推动整改才是“祛病”。为防止建议“一发了之”“纸面整改”，赤壁市纪委监委建立“一建议一台账”清单化管理机制。在送达环节，全部建议书均由委领导、派出纪检监察组负责人上门送达，列席被监督单位党组专题部署会，当面明确整改标准与工作要求，把问题讲清楚、把责任讲明白、把要求讲具体。在整改环节，按照“谁承办、谁建议、谁督办”的原则开展实地督导，深入行业部门一线了解推进情况，对整改举措针对性不足、推进滞后等问题现场纠偏。整改期满逐份开展专项评估，精准区分治标成效与长效治理短板。对制度建设不完善、整改不彻底的单位下达深化整改任务，持续跟踪后续建章立制落实情况。

发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度、优化一域治理。赤壁市纪委监委坚持以改促建、系统施治，针对监管薄弱环节，推动各单位出台资金管理、绩效考核、安全巡查、行业包保等配套制度10余项。推动医疗机构实施“一张处方”改革、工程项目领域建设全生命周期管理平台、养老服务机构健全服务设施网络，搭建智慧监管平台、多部门联合检查等常态化监管机制。

“我们将持续推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，发挥纪检监察建议在推动以案促改、以案促治中的重要作用，不断提升监督工作质效。”赤壁市纪委监委相关负责人表示。（张文）